Nota de los editores

Los avances de la protección internacional de refugiados en América Latina han  tenido lugar a través de la adopción de instrumentos no vinculantes (soft law), subrayando la importancia de enfoques regionales, la cooperación internacional y la solidaridad. Este desarrollo comenzó con la adopción de la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados de 1984 como una respuesta humanitaria pragmática al desplazamiento forzado en América Latina. La Declaración de Cartagena, además de reiterar importantes principios y normas del derecho internacional de refugiados, hace un llamado para el tratamiento de los refugiados utilizando normas y estándares de las diferentes ramas del derecho internacional; cubre todas las fases del desplazamiento forzado desde el ingreso al territorio hasta las soluciones duraderas, y es mejor conocida por la inclusión de una recomendación a los Estados de usar una definición regional más amplia de refugiado. Como parte de la conmemoración del aniversario de la Declaración de Cartagena, cada 10 años, los Estados latinoamericanos han tenido la oportunidad de reflexionar sobre los retos y oportunidades actuales de la protección internacional de refugiados.

En este sentido, en 1994 se adoptó la Declaración de San José sobre Refugiados y Personas Desplazadas. En 2004, la Declaración y Plan de Acción de México dieron un nuevo ímpetu a la región en la búsqueda de soluciones duraderas  con la inclusión de 3 programas principales: ciudades solidarias, fronteras solidarias y reasentamiento solidario, basados en la cooperación sur-sur y la solidaridad regional. Como parte de los preparativos para la conmemoración del 60 aniversario de la Convención sobre el Estatuto de los Refugiados de 1951 y el 50 aniversario de la Convención para Reducir los Casos de Apatridia de 1961, se adoptó a finales de 2010 la Declaración de Brasilia sobre la Proteccion de Refugiados y Personas Apátridas. La Declaración y Plan de Acción de Brasil fueron adoptados por 33 Estados y territorios de América Latina y el Caribe a finales de 2014 como parte de la conmemoración del 30 aniversario de la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados. En la actualidad, con la excepción de Cuba que no es parte de los instrumentos internacionales sobre refugiados, todos los países de América Latina han adoptado legislación nacional sobre refugiados y cuentan con procedimientos nacionales para la determinación de la condición de refugiado. La definición ampliada de refugiado recomendada por la Declaración de Cartagena sobre los Refugiados ha sido incluida en la legislación nacional de 14 Estados de la región.