Вопросы для обсуждения
- Что оправдывает различие в предоставлении защиты лицам, которые пересекли международную границы и лицам, не пересекшим такую границу?
Ключевые понятия, проблемы и дискуссии
- Конвенция 1951 года также применима к вынужденным переселенцам
- Юридические и практические основания требований государств-участников Конвенции 1951 года о пересечении международной границы как условия признания статуса беженца
- Увеличение участия УВКБ в помощи внутренним переселенным лицам.
Примечания редактора
В 1951 году круг вопросов, регулируемых международным правом, был значительно уже, чем в современном мире, а многие ограничивали его лишь обязательствами государств по отношению друг к другу, исключая обязательства по отношению к гражданам. В то же время было очевидно, что те граждане, которые находятся вне пределов своего государства и опасаются преследования, нуждаются в международной защите. Требование о нахождении лица вне государства своего гражданства для получения статуса беженца достигало сразу нескольких целей:
- Сокращало количество вынужденных мигрантов, которые подпадали под сферу действия международного права.
- Предотвращало возможность для государства снять с себя отвественность за значительную часть своего населения и возложить ее на международное сообщество.
- Предотвращало нарушение одними государствами территориального суверенитета других государств на основании наличия проблемы беженцев.
- Предоставляло широко используемую модель ограничетельного подхода к международным обязательствам.
См., Pаздел II.4 о внутренне перемещенных лицах.
Материалы для чтения
Основные материалы
- Г. С. Гудвин-Гилл. Статус беженца в международном праве.- Москва: Юнити, c. 58-59.
- Д.С.Хэтэуэй. Право статуса беженцев, 1991, перевод ОФ «Правовая Клиника «Адилет», УВКБ ООН. – Бишкек, 2008.
- A. Shacknove, ‘Who Is a Refugee?’, Ethics, vol. 95, no. 2 (January 1985), р. 274.