Principaux débats:

• Quelles sont les restrictions (s’il y en a), que les États peuvent imposer sur le droit de quitter son pays?
• Le droit de quitter c. le droit d’être admis dans un dans un autre pays

Points principaux

• Assises légales du droit de quitter
• Restrictions discriminatoires du droit de quitter
• Interactions avec le droit de demander et de jouir du droit d’asile

Traités

Au niveau international

1. Déclaration Universelle des droits de l’Homme, Résolution de l’assemblée générale de l’ONU, A/RES/217 A (III), 10 décembre 1948, Art. 13.
2. Pacte international relatif aux droits civils et politiques, 16 décembre 1966, 999 U.N.T.S. 171, Art. 12.

Au niveau régional

1. Conseil de l’Europe, Convention européenne de sauvegarde des droits de l’Homme et des libertés fondamentales, 4 novembre 1950 (213 E.T.S. 222), Article 2.2 du Protocole 4.

Actes concertés non conventionnels

1. Comité des droits de l’Homme des Nations-Unies, ‘Observation générale n°27: Liberté de circulation’, novembre 1999.
2. Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, “Le droit de quitter un pays”, novembre 2013.

Jurisprudence

1. Stamose c. Bulgaria, décision de la Cour européenne des droits de l’Homme du 27 novembre 2012. (La Cour considére exagérée la décision de la Bulgarie d’interdire au demandeur de sortir du pays pendant deux ans et la confiscation de son passeport pour avoir enfrein une règle d’immigration aux États-Unis (travailler sur un visa d’étudiant).

Note des rédacteurs

Voir aussi la Section II.4, sur les personnes déplacées à l’intérieur de leurs propres frontières.

 II.1.7. Le droit de quitter un pays

Traités

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1	Pacte international relatif aux droits civils et politiques, 16 décembre 1966, 999 U.N.T.S. 171, Art. 12.	Empty
2	Déclaration Universelle des droits de l’Homme, Résolution de l’assemblée générale de l’ONU, A/RES/217 A (III), 10 décembre 1948, Art. 13.	Empty

Actes concertés non conventionnels

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1	Commissaire aux droits de l’homme du Conseil de l’Europe, “Le droit de quitter un pays”, novembre 2013.	Empty
2	Comité des droits de l’Homme des Nations-Unies, ‘Observation générale n°27: Liberté de circulation’, novembre 1999.	Empty

Tratados

Convención sobre los Derechos y Deberes de los Estados en caso de luchas civiles, 20 de febrero de 1928, Art. 3.

 IV.2.1.4 Otras Normas

Temas de discusión

¿Están los Estados legitimados a usar sanciones para disuadir y penalizar a los solicitantes de asilo y refugiados por ingreso o presencia irregular?

¿Frente a cuáles delitos penales o administrativos brinda inmunidad el artículo 31 de la Convenciónde 1951?

¿Está permitida la detención de solicitantes de asilo y refugiados en este contexto? (Véase. II.2.7 sobre detención)

Cuestiones esenciales

Requisitos para la aplicación del Artículo 31: “llegando directamente” del territorio donde su vida o libertad estuviera amenazada, “a condición de que se presenten sin demora”, y “aleguen causa justificada”

Restricciones sobre la libertad de movimiento de solicitantes de asilo y refugiados

Tratados internacionales

Convención sobre el Estatuto de losRefugiado, de 28 de julio de 1951, 189 U.N.T.S. 150.

Documentos de ACNUR

Excom, Conclusión nº 22 (XXXII) (Protección de las personas que buscan asilo en situación de afluencia a gran escala) (1981), para. II (B) (1).

ACNUR, “Resumen de las Conclusiones: el artículo 31 de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados, Mesa Redonda de Expertos. Ginebra, noviembre de 2001”, en E. Feller, V. Türk, and F. Nicholson (eds), Protección de los Refugiados en el Derecho Internacional. Consultas Globales de ACNUR sobre Protección Internacional, (Barcelona, Icaria editorial, 2010), págs.:279-284.

ACNUR, “Directrices sobre detención. Directrices sobre los criterios y estándares aplicables a la detención de solicitantes de asilo y las alternativas a la detención”, 2012

Bibliografía básica

Guy S. Goodwin-Gill, “El artículo 31 de la Convención de 1951 sobre el Estatuto de los Refugiados: la no sanción, la detención y la protección”, en E. Feller, V. Türk, and F. Nicholson (eds), Protección de los Refugiados en el Derecho Internacional. ConsultasGlobales de ACNUR sobre Protección Internacional, (Barcelona, Icaria editorial, 2010), págs.: 205-278.

 II.1.8. No penalización a las personas refugiadas por entrada o estancia ilegal

Tratados internacionales

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1	Convención relativa al estatuto de refugiado, de 28 de julio de 1951, 189 U.N.T.S. 150.	Empty

Temas de discusión

¿Cuáles restricciones, si fuera el caso, puede imponer un Estado al derecho a abandonar un país?

Derecho a abandonar un país vs derecho a ser admitido en otro país

Cuestiones esenciales

Base legal del derecho a abandonar un país

Restricciones discriminatorias del derecho a abandonar un país

Interacción con el derecho a solicitar y disfrutar del asilo

Tratados internacionales

Declaración Universal de los Derechos Humanos, UN Asamblea General, Resolución A/RES/217 A (III), 10 diciembre 1948, art. 13.

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 16 diciembre 1966, 999 U.N.T.S. 171, Art. 12.

Tratados regionales

Consejo de Europa, Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales, 4 noviembre 1950 (213 E.T.S. 222), artículo 2.2 del Protocolo 4º.

Convención Americana sobre Derechos Humanos, 1969, artículo 22

Soft law

Naciones Unidas. Comité de Derechos Humanos. Observación General nº 27, CCPR/C/21/Rev.1/Add.9, noviembre 1999.

Jurisprudencia

Stamose v. Bulgaria, Sentencia del TEDH de 27 de noviembre de 2012.

Bibliografía básica

N. Arenas Hidalgo, “La libertad de circulación en el territorio de los Estados (la libertad deambulatoria definida en el artículo 2 del Protocolo Adicional 4º al CEDH)”, en J. García Roca y P. Santolaya (eds), La Europa de los Derechos. El Convenio Europeo de Derechos Humanos, (Madrid, Centro de Estudios Políticos y Constitucionales, 2014), págs..: 743-772.

Nota de los editores

Véase también sección I.4.1 sobre personas desplazadas internas

 II.1.7 Derecho a abandonar un país

Tratados internacionales

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1	Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos, 16 diciembre 1966, 999 U.N.T.S. 171, Art. 12.	Empty
2	Declaración Universal de los Derechos Humanos, UN Asamblea General, Resolución A/RES/217 A (III), 10 diciembre 1948, art. 13	Empty